La tutela delle minoranze nell'Unione Europea

Abstract

La questione della protezione dei gruppi minoritari, non nasce in questo secolo ma è da sempre intimamente legata alla storia del continente europeo e si presenta oggi di lampante attualità .La creazione di legami universali che si sono imposti negli ultimi decenni , non è riuscita a determinare il superamento dei particolarismi né la graduale scomparsa dei vincoli basati sulla differenziazione etnica e culturale. Il lavoro partirà da un approfondita analisi del concetto di minoranza e della difficoltà di elaborare una definizione di minoranza legalmente e universalmente vincolante alla luce della complessità del fenomeno minoritario. Individuato chi merita oggetto di protezione si passerà ad esaminare i modelli teorici elaborati al fine di offrire tale tutela , analizzando in particolare la dibattuta categoria dei diritti collettivi e delle legal theories sottese. L attenzione successivamente si focalizzerà sulla verifica dell impiego di tali modelli da parte del legislatore sovranazionale e in particolare di quello comunitario. Emergerà dal lavoro un diritto che dovendo regolare una società sempre più pluralista e multiculturale finisce di assumerne le stesse sembianze, presentandosi come uno strumento multiplo, plasmato su livelli, garanzie e ambiti di applicazioni variabili e dinamici. Un multidiritto che permetta di fornire la soluzione normativa più congrua a soddisfare le istanze di riconoscimento e di protezione dell identità dei gruppi minoritari.